Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»

24 от 20.12.2018

ПриложенияСкачать (45.8 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САМОДЕДСКОЕ»

ПЛЕСЕЦКИЙ РАЙОН АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 декабря_2018_г. п.Самодед №_24___ 

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных

и спортивных мероприятий»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории МО «Самодедское»»

2. Постановление подлежит обнародованию на информационных стендах МО «Самодедское .

3. Настоящее постановление вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

«Самодедское» В.Л.Безногов

Утвержден

постановлением главы

администрации муниципального

образования «Самодедское»

№ _24__ от 20 декабря_2018 г.__

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»

I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента

Предметом регулирования регламента является «Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» (далее – муниципальная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются:

физические лица;

юридические лица;

1.2.2. От имени юридических и физических лиц (заявителей) подается официальное обращение (заявление) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов, либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

Адрес: 164269, Архангельская область, Плесецкий район, п.Самодед, ул. Кирова, дом 5

График работы дома МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА»: вторник-суббота с 10-00 до 13-00, выходные – понедельник.

1.3.2. Справочные телефоны:

8 (81832) 4-32-42

Электронный адрес для направления обращений:

admosam@yandex.ru. Сайт sam.plesadm.ru

1.3.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

непосредственно в МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» устное информирование специалистами данного учреждения;

с использованием средств телефонной связи и электронной почты;

посредствам размещения афиш на территории учреждения, рекламы на улицах;

в средствах массовых информаций.

При личном обращении заявителей или при ответе на телефонные звонки должностное лицо МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (лично или по телефону) должностное лицо МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА», должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и обеспечения доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Исполнитель муниципальной услуги: Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно – досуговый центр «Надежда»» (далее МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА»), в отношении которого функции и полномочия осуществляет Администрация муниципального образования «Самодедское».

Муниципальная услуга предоставляется творческими специалистами и техническими работниками МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» (далее-сотрудники).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

- проведение занятий по физической культуре и спорту;

- проведение спортивно - зрелищных мероприятий;

- организация и проведение учебно-тренировочного процесса;

- предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений населению;

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Сроки предоставления Услуги, не должно превышать 30 дней с момента регистрации заявки.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.14.п.14.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. №7;

Устав МКУ «КДЦ «НАДЕЖДА» (Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно – досуговый центр «Надежда»») от 02.10.2017.

иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Плесецкого района Архангельской области, а также иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования «Самодедское».

Закон Архангельской области от 19 октября 2006 г. N 250-внеоч.-ОЗ

«О физической культуре и спорте в Архангельской области»

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

заявление по примерной форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту;

проект Положения о проведении физкультурного или спортивного мероприятия в соответствии с требованиями, указанными в приложении №2 к настоящему Административному регламенту (представляется для утверждения в управление не позднее чем за 30 дней до проведения физкультурного или спортивного мероприятия);

проект сметы расходов на проведение физкультурного или спортивного мероприятия согласно приложению №3 к настоящему Административному регламенту (заявитель составляет проект сметы, включающей количественный состав участников физкультурного или спортивного мероприятия, список судей , сроки проведения и нормы материального обеспечения физкультурного или спортивного мероприятия, и представляет в управление не позднее чем за 14 дней до проведения мероприятия;

проект договора оказания физкультурно-оздоровительных услуг спортивным сооружением (при необходимости).

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие необходимых документов;

несоблюдение сроков предоставления документов;

наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям (пункты 19 – 22 настоящего административного регламента);

заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента;

заявитель представил документы в местную администрацию или МФЦ не по месту нахождения объекта адресации.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать
15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в письменной форме по почте, регистрируются специалистом МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» в день поступления.

Обращения заявителей, поступившие позже 13 часов, а в предпраздничные дни – после 12 часов, регистрируются датой следующего рабочего дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов; показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является общая информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (информация на информационных стендах и (или) возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги в сети Интернет).

2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

ü соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

ü полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящим Административным регламентом;

ü результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги, оцениваемая различными методами.

2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

2.14.1. Комплект документов на предоставление муниципальной услуги направляется специалисту управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для проверки, далее - начальнику управления для утверждения.

2.14.2 При соответствии представленных документов требованиям настоящего Административного регламента издается приказ о проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

2.14.3. В случае отмены или переноса физкультурного или спортивного мероприятия заявитель информирует управление не позднее чем за 7 дней до проведения мероприятия.

2.14.4. Заявитель отчитывается о работе в течение трех дней по окончании мероприятия на основании учетной и отчетной документации (итоговые протоколы соревнований, технический отчет главной судейской коллегии, табель работы главной судейской коллегии.

2.14.5. Специалисты, осуществляющие муниципальную услугу, несут ответственность за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность специалистов установлена в должностных инструкциях.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
ü прием и регистрацию заявления и документов;

ü рассмотрение заявления и документов;

ü подготовку и согласование документов, регламентирующих порядок проведения физкультурного или спортивного мероприятия;

ü издание приказа о проведении физкультурного или спортивного мероприятия;

ü подведение итогов физкультурного или спортивного мероприятия.

3.2. Прием и регистрация письменных заявлений о предоставлении Услуги

Заявитель обращается в МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» с заявлением о предоставлении Услуги. Письменное заявление в обязательном порядке должно быть изложено на русском языке, содержать наименование физического (юридического) лица. Заявление должно содержать:

ü - фамилию, имя, отчество, в случае, если заявление подается физическим лицом, либо наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество, а также должность соответствующего должностного лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления юридическим лицом;

ü -телефон, факс, полный почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление, изложение сути заявления, личную подпись заявителя и дату. Заявления юридических лиц должны быть оформлены на фирменном бланке организации и (или) содержать печать юридического лица. В заявлении должны быть определены дата, время проведения физкультурно-оздоровительных мероприятия. Заявление в МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» о предоставлении Услуги должно быть подано не менее чем за 10 дней до предполагаемого проведения мероприятия.

3.3. Направление заявлений о предоставлении Услуги на рассмотрение.

3.3.1. Юридические или физические лица направляют заявление о предоставлении Услуги в МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» муниципального образования «Самодедское».

3.4. Рассмотрение заявления о предоставлении Услуги.

3.4.1. Руководитель МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» рассматривает поступившее заявление в течение 3-х дней.

3.5. Процедура информирования о предоставлении Услуги.

3.5.1. Консультирование Заявителей осуществляется в рабочее время. Проводятся устные, письменные консультации и консультации по телефону специалистами МКУ «КДЦ «НАДЕЖДА». Консультирование заявителей осуществляется бесплатно. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить Заявителям обратиться в другое удобное для них время, либо подать письменный запрос.

3.5.2. При ответах на обращения специалисты МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам, ответ предоставляется в течении по истечении 3-х дней.

3.6. Процедура предоставления Услуги.

3.6.1. При положительном рассмотрении запроса Заявителя специалисты МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» обеспечивают предоставление Услуги в предполагаемый в заявлении срок.

3.6.2. Проведение спортивного мероприятия

3.6.3. Непосредственное проведение спортивного мероприятия осуществляется заявителем.

3.6.4. Сотрудники МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» участвуют в проведении спортивного мероприятия.

3.6.5. Руководитель МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» контролирует работу всех служб, задействованных в проведении спортивного мероприятия. По мере необходимости участвует в работе различных комиссий, коллегий спортивного мероприятия. Принимает непосредственное участие в случае поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников и при подведении итогов спортивного мероприятия.

3.6.6. Результатами организации проведения спортивного мероприятия являются:

ü утверждение итогов спортивного мероприятия;

ü награждение участников спортивного мероприятия;

ü официальное закрытие спортивного мероприятия.

3.7. Процедура письменного отказа в предоставлении Услуги.

3.7.1. При принятии решения об отказе в предоставлении Услуги специалисты МКУК «КДЦ «НАДЕЖДА» направляют уведомление Заявителю.

3.7.2. Уведомление об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания для отказа в предоставлении Услуги.

3.7.3. Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы Заявителю было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

3.7.4. Информация об отказе в представлении Услуги высказывается Заявителю в устной форме или направляется письмом.

4.Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной Услуги осуществляется администрацией муниципального образования «Самодедское».

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения Администрацией муниципального образования «Самодедское» поселения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента специалистами управления.

4.3. В ходе текущего контроля проводятся проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (по конкретным обращениям заявителей).

4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Действие (бездействие) специалиста в предоставлении и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, с содержанием случаев, указанных в п.п.5.5 и которое может быть подано:

- непосредственно главе администрации муниципального образования «Самодедское» устно либо письменно;

- по телефону администрации АМО «Самодедское» 8(81832) 4-32-42;

- по электронной почте администрации муниципального образования «Самодедское» - e-mail: admosam@yandex.ru

5.3. Жалоба может быть направлена заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию муниципального образования Плесецкий муниципальный район, р.п.Плесецк , ул.Ленина, дом 33, либо по электронной почте.

5.4. Личный прием проводится главой администрации муниципального образования «Самодедское» в рабочие дни с 8.30 до 17.00 часов.

5.5. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации муниципального образования «Самодедское», должностного лица администрации муниципального образования «Самодедское», в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Самодедское»и ведущего специалиста администрации муниципального образования «Самодедское» устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Муниципального образования «Самодедское»

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 № 210 Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 № 210 Федерального закона, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 № 210 Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования «Самодедское», либо специалисту администрации муниципального образования «Самодедское», подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования «Самодедское», либо специалиста администрации муниципального образования «Самодедское», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального образования «Самодедское», принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования «Самодедское», либо специалистом администрации муниципального образования «Самодедское», опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления специалист, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Настоящий административный регламент, устанавливающий порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Приложение